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招标新规6月1日起实施

发布时间:2018-11-06 09:00:54  浏览次数:421
 

3月30日,国家发展和改革委员会宣布项目项目必须招标《,这大大减少了必须招标的项目范围,这将有助于扩大市场参与者,特别是私人投资者的自主权,减少对企业造成负担,激发市场活力。和创造力。新法规将于2018年6月1日实施。

与2000年实施的《项目建设项目投标范围和规模标准》相比,项目建设合同的预估价格必须从200万提高到400万,并采购重要设备和材料,估计价格为个人合同。从100万到200万,采购调查,设计,监督等服务,单一合同的估计价格从50万到100万元,并取消了原来的规定“单一合同估计价格低于第一(a)(2)和(3)项规定的要求,但项目总投资超过3000万元。

根据新规定,村级光伏扶贫电站(以300kW为例)的建设以及50MW及以下的中小型地面电厂的调查,设计和监督将不再需要招标,并可以直接购买。

中伦律师事务所合伙人李力解释说,根据2000年发布的《项目建设项目的招标范围和规模标准,》,光伏电站是一个新能源项目,无论投资主体是否是国有或私营。对于必须招标的项目,只要项目总投资超过3000万元,就需要进行勘察,设计,监理,采购,施工等项目。修改后,建造合同的估计价格不得超过400万元,购买重要设备和材料的个人合同估计价格不得超过200万元。调查,设计,监督和其他服务的个人合同估计价格不得超过100万。购物。

但是,李昊强调,对于企业来说,新规已经节省了采购成本,提高了项目推广效率。但是,如果仍然需要根据企业内部规章制度的要求通过招标,竞争性谈判或询价比较来进行采购,那么这些项目仍然需要以竞争方式进行购买。此外,应该指出的是,该文件将于2018年6月1日起实施,并仍将按照原始规定实施。

该文件的全文如下:

必须提交的项目要求

第一条为了确定必须招标的项目,规范招标投标活动,提高工作效率,降低企业成本,防止腐败,这些规定是根据中华人民共和国招标投标法第0条第3款制定的。》。

第二条全部或者部分使用国有资金或者国家资助的项目包括:

(1)预算资本超过200万元,占投资额10%以上的项目;

(2)国有企业和事业单位的资金使用,资金账户持有或领导职位。

第三条使用国际组织或者外国政府贷款和援助资金的项目包括:

(1)利用世界银行和亚洲开发银行等国际组织提供贷款和援助资金的项目;

(2)利用外国政府及其机构的贷款和援助资金的项目。

第四条涉及大型基础设施和公用事业的项目,与公共利益和公共安全等本规定第二条,第三条的规定无关,具体范围必须经过发展和改革批准。国务院有关部门会同国务院有关部门。必须严格制定并提交国务院批准。

第五条本规定第二条至第四条范围内的项目,与项目建设有关的重要设备和材料的采购,设计,施工,监督和采购,应当符合下列标准之一,并且必须符合下列标准之一。招标:/p>

(1)建设单一合同的估计价格超过400万元;

(2)重要设备,材料和其他商品的采购,个人合同的估计价格超过200万元;

(3)采购调查,设计,监督等服务,单项合同的估计价格超过100万元。

在同一项目中,可以进行与项目建设有关的重要设备和材料的勘察,设计,施工,监督和采购。如果估计合同价格达到前款规定的标准,则必须进行招标。

第六条本规定自2018年6月1日起施行。

根据《招标投标法》,原国家发展计划委员会于2000年报告国务院批准发布《项目建设项目投标范围和规模标准》(国家发展计划委员会令第3号,以下简称作为订单号3)项目的具体范围和规模标准。自第3号令颁布实施以来,中国已形成较为完善的强制招标制度,对推动招标投标制度的推广和应用,规范招投标,确保公平竞争发挥了积极作用,提高招标采购的质量和效率,防止和惩治腐败。随着中国经济社会的不断发展和改革的不断深入,第三顺序逐渐出现在实施范围内,标准太低。同时,根据第3号命令,各省,自治区,直辖市普遍制定了本地区必要招标项目的具体范围和规模标准,并在不同程度上扩大了强制招标范围,导致规则统一,进一步增加了市场主体的负担。

针对上述问题,国家发展和改革委员会及国务院有关部门修订了第3号令,形成了《项目要求》,已于6月1日发给国务院批准。 ,2018年。

主要修订了三个方面:一是缩小必要的招标项目范围。从资金使用的性质来看,“投标法”第》条第3条规定的“全部或部分国有资金或国家融资项目的使用”被明确表示为使用超过200万的预算资金人民,和资金占10%以上的项目,以及国有企事业单位的使用,以及资金账户持有或领导职位。从具体项目的角度看,国务院发展改革部门有权与国务院有关部门合作,制定涉及公共基础设施和公用事业的具体项目,如大型基础设施和公用事业。必须根据必要和严格定义的原则进行招标。经国务院批准。目前,国家发展和改革委员会已与有关部门组成了具体范围的草案,与第3号命令相比,已大幅减少。在提交国务院批准后,将予以公布。在正式实施《项目项目之前必须进行招标。

二是提高所需招标项目的规模标准。根据经济社会发展水平,将建设投标限额提高到400万元,重要设备和材料采购招标限额提高到200万元,采购招标限额调查,设计,监督等服务将提高到100万元,比第3阶段翻了一番。

第三是澄清国家实施的规模标准。在第3号令中,“省,自治区,直辖市人民政府可以根据实际情况规定本地区招标的具体范围和规模标准,但不得缩小招标范围。必须在这些规定中进行。“统一规则不能单独调整。

下一步,国家发展和改革委员会将与国务院有关部门合作,实施《的《项目要求,并组织清理与《项目提案不一致的》,以便效果好权力下放将会下降。真实的地方。同时,进一步创新完善招标投标制度,加快修订招标投标法》,更好地发挥招标投标竞争的作用,促进经济社会持续健康发展。

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